Так это и есть классический wake-up call, как с ленд-лизом в 1940. Подписали и поняли, что поставлять-то Англии особо нечего, отправили старые самолеты и корабли (поставив страну под угрозу), но начали разворачивать производство. При этом разворачивалось очень медленно, с первоначальными попытками регулировать все и всех круче госплана.